閱讀 :572

　　水利工程建設是一項造福于民的事業(yè)。但是,目前小型水利工程還有待完善,主要是由于沒有嚴格的實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理造成的質(zhì)量問題。 下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。

　　摘要：通過將水利工程質(zhì)量管理體系進行系統(tǒng)分析，提出了提高小型水利工程質(zhì)量管理的策略，為小型水利工程建設的質(zhì)量管理提供理論支持。

　　關(guān)鍵詞：小型水利；工程建設；質(zhì)量管理

　　小型水利工程主要解決與人們生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題，如灌溉基站、農(nóng)田護堤、水渠系統(tǒng)、防護岸帶、調(diào)水系統(tǒng)和水庫站等。小型水利工程的組織者一般為基層水利管理部門，實際建設者一般建設資質(zhì)較淺，建設技術(shù)水平較低。尤其是一些偏遠山區(qū)的小型水利工程建設團隊根本沒有國家認證資質(zhì)，施工過程中偷工減料，給質(zhì)量管理工作造成了巨大的障礙。質(zhì)量管理是水利工程管理的核心，在水利工程建設中發(fā)揮著重要作用。水利工程質(zhì)量與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)，是經(jīng)濟建設順利進行的重要保證，有效提升小型水利工程的質(zhì)量管理水平，是促進新形勢下水利工程發(fā)展的重點。

　　1水利工程質(zhì)量管理體系

　　自20世紀80年代中期以來，我國水利工程建設管理推行項目法人負責制、建設監(jiān)理制、招標投標制及合同管理制，水利工程質(zhì)量管理體系初步形成。20世紀90年代后期，國家水利部頒發(fā)了一系列工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)，水利工程質(zhì)量管理體系得到進一步的確立和完善。首先是項目法人的質(zhì)量檢查體系。為保證工程質(zhì)量，項目法人應建立健全質(zhì)量檢查體系，對工程建設各個階段的質(zhì)量進行檢查、復核和認可。隨著建設監(jiān)理管理體系的推行，項目法人的部分工作要委托給監(jiān)理單位承擔，但參與單位應通過對監(jiān)理工作的全方位監(jiān)督管理，達到對工程建設質(zhì)量進行的有效控制，以確保工程質(zhì)量。其次是監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系。由于工程質(zhì)量的不可逆性，監(jiān)理單位應對施工過程實行全面控制，而且要做到工程質(zhì)量預控。因此，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的控制要有一套完整而嚴密的組織機構(gòu)、工作制度、控制程序和方法，也就是要有完善的質(zhì)量控制體系。再次是施工、設計等單位的質(zhì)量保證體系。承包商應建立和運用系統(tǒng)工程的觀點和方法，以保證工程質(zhì)量為目的，將企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理等活動嚴密組織起來，明確他們在保證工程質(zhì)量方面的任務、責任、權(quán)限、工程制度和方法，形成一個有機的質(zhì)量保證體系，并采取必要的措施，使其有效運行，從而保證工程質(zhì)量。最后是政府質(zhì)量監(jiān)督體系。國家對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以保證建設工程使用安全和環(huán)境為主要目的，以法律、法規(guī)強制性標準為依據(jù)，以工程建設實物質(zhì)量和有關(guān)的工程建設各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容。政府質(zhì)量監(jiān)督工作除行政主管部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理外，建設行政主管部門或其他有關(guān)部門可委托建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，代表政府對其工作履行工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)力。

　　2小型水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)存問題

　　2.1質(zhì)量管理意識不足。在小型水利工程質(zhì)量的管理單位中存在著質(zhì)量管理意識不強，很多基層組織部門沒有構(gòu)建質(zhì)量管理規(guī)范和質(zhì)量保證體系，更不具備切實可行的質(zhì)量監(jiān)督方案。思想指導行動，沒有質(zhì)量管理意識作指導，工程管理就如同沒有舵的船，工程質(zhì)量也就無法保證。一方面，施工單位的管理體制決定了質(zhì)量管理的地位不高。現(xiàn)在的水利施工企業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)營范圍較大，形成總公司--分公司--項目經(jīng)理部的三級管理體制。總公司將質(zhì)量管理排在任務開拓和產(chǎn)量產(chǎn)值之后，工作重點本末倒置，而企業(yè)的質(zhì)檢部門逐級弱化。另一方面，項目經(jīng)理是一次性的。項目經(jīng)理并不是長期任職的，下一個項目是否歸他負責是不確定的。

　　2.2質(zhì)量監(jiān)督管理的工作有待加強。目前，我國的水利工程建設依然存在政企不分的問題水利工程的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理部門的關(guān)系不是很順，管理部門以贏利為目的辦了一些實體，有的辦了監(jiān)理公司，有的辦試驗室，強制規(guī)定檢驗試驗必須在他那里進行。這種情況實際上表明，水利工程的質(zhì)量管理部門既是運動員又是裁判員，既是經(jīng)營者又是執(zhí)法者。這種雙重身份不符合市場經(jīng)濟的要求，也難以保證對水利工程建設質(zhì)量的監(jiān)督。

　　2.3質(zhì)量管理的高水平專門人才缺乏。高水平的質(zhì)量管理人才經(jīng)過專業(yè)的理論和技術(shù)培訓，經(jīng)過實際工作的鍛煉，具有較高的質(zhì)量管理水平，對于提高小型水利工程的建設質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。然而，小型水利工程的建設卻缺少高水平的質(zhì)量管理人才。基層水利技術(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多，沒有或很少有時間進行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔有一定深度的工作。

　　3小型水利工程質(zhì)量管理的對策

　　3.1提高質(zhì)量管理意識。要把強化質(zhì)量管理作為企業(yè)各方面各層次的共同職責和基本任務。不管價格再低、工期再短、資金再拖也要始終不渝地把質(zhì)量放在第一位來抓。要先從公司內(nèi)部抓起，建立強有力的質(zhì)量保證體系。要組建優(yōu)秀項目班子，選好精干的施工隊伍，編制高水平的施工方案，在每個環(huán)節(jié)上確保工程質(zhì)量。要堅持以精品工程為目標，以動態(tài)管理為途徑，以目標考核為方法，以嚴格獎罰為手段，以過程精品鑄造精品工程。要實行工程質(zhì)量終身制，項目經(jīng)理是工程質(zhì)量第一責任者。要進一步落實質(zhì)量一票否決權(quán)，加大企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督力度，做到質(zhì)量人員有職有權(quán)。

　　3.2強質(zhì)量監(jiān)督管理工作。首先要簽訂質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議。作為項目法人，每項工程開工之前均要與上級主管部門簽訂質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議書，促使上級主管部門積極履行政府的監(jiān)督職能。其次要定期上報“質(zhì)量月報”。為全面系統(tǒng)地反映當月工程的進展和質(zhì)量情況及存在問題，每月20日由監(jiān)理部向業(yè)主單位報送監(jiān)理簡報，業(yè)主單位根據(jù)當月工程進展和質(zhì)量情況，以文字形式向上級主管部門報送當月工程質(zhì)量月報。第三，要加大政府對工程質(zhì)量監(jiān)管力度，質(zhì)檢站要按照國家標準和行業(yè)標準對工程質(zhì)量進行全過程的監(jiān)督。第四，要進一步明確監(jiān)理公司的范圍和地位，監(jiān)理人員的職權(quán)和義務。參與單位一定要按合同職責給予相應的權(quán)力，不再干擾他們的工作，讓監(jiān)理人員真正做到有職有權(quán)。監(jiān)理單位要造就素質(zhì)高、責任心強的監(jiān)理人員，切實負起責任，對工程質(zhì)量一絲不茍。

　　3.3培養(yǎng)高水平的質(zhì)量管理人才。培養(yǎng)高水平的質(zhì)量管理人員是提升小型水利工程質(zhì)量的重要保障。培養(yǎng)高水平的質(zhì)量管理人員要重管理和技術(shù)兩方面入手，提升基層組織部門的整體管理水平，重視對建設單位的資質(zhì)審核力度和人員考核力度。深入分析小型水利工程建設過程的各個環(huán)節(jié)，認真對待每一個建設問題，對建設施工人員要嚴格堅持持證上崗，崗位責任精確到個人。并對施工過程進行全程監(jiān)督，將巡視、檢查和評估有效結(jié)合，管理者與建設者通力合作，保障小型水利工程建設工作順利進行。在技術(shù)培訓方面要注重工程技術(shù)水平的提升，質(zhì)檢人員的技術(shù)培養(yǎng)。工程技術(shù)人員和質(zhì)檢人員技術(shù)水平的高低影響著整個工程項目的質(zhì)量建設和評定。培養(yǎng)高水平的技術(shù)人員還要堅持與時俱進的原則，要將最先進的施工技術(shù)、施工經(jīng)驗和質(zhì)量管理方法推行到企業(yè)工程建設中來，聘請工程技術(shù)水平高的人員和質(zhì)檢評定專家來企業(yè)作專題講座，最大限度的提升項目部門技術(shù)員和質(zhì)檢人員的業(yè)務水平，從而促進管理部門和建設企業(yè)的整體人員管理實力。

　　參考文獻

　　[1]張斌．對加強小型水利工程建設質(zhì)量控制的幾點看法[J]．甘肅農(nóng)業(yè)，2010（1）：57-58.

　　[2]殷平．小型水利工程建設的質(zhì)量控制措施淺析[J]．民營科技，2010（1）：133-134.

下一篇:水利工程勘測設計質(zhì)量管理強化策略 下一篇 【方向鍵 ( → )下一篇】

上一篇:水利工程現(xiàn)存問題分析 上一篇 【方向鍵 ( ← )上一篇】