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現(xiàn)行《公司法》主要適合于加工貿(mào)易類公司,而創(chuàng)業(yè)投資公司和普通的公司有本質(zhì)區(qū)別,不應(yīng)適用《公司法》的一般條款。國家發(fā)改委財政金融司劉健鈞表示,起草中的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》將解決創(chuàng)投企業(yè)的法律問題,對創(chuàng)投企業(yè)的私募設(shè)立提供支持,以利創(chuàng)投企業(yè)的融資。
在對外投資方面,《公司法》在第十二條第二款規(guī)定公司對其他公司的累計投資額“不得超過凈資產(chǎn)的50%”,這是創(chuàng)投企業(yè)對外投資的重大障礙。但《公司法》考慮到投資公司主要是以自有資本從事投資業(yè)務(wù),又在第二款的前面部分加了“國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司除外”內(nèi)容,以便國務(wù)院及其有關(guān)部門能夠根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等投資性公司的特殊性,另行制定特別行政法規(guī)或規(guī)章。因此,《暫行辦法》將對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)取消上述對外投資的限制,規(guī)定創(chuàng)投企業(yè)負(fù)債方式和負(fù)債比例,允許它們適度負(fù)債進行對外投資。
現(xiàn)行《公司法》主要只是就公司發(fā)行普通股制定相應(yīng)的規(guī)定,但同時又在第一百三十五條指出:“國務(wù)院可以對公司發(fā)行本法規(guī)定的股票以外的其他種類的股票,另行作出規(guī)定”。為解決創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)權(quán)利義務(wù)不對稱的問題,《暫行辦法》將規(guī)定,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以“可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股”、“可轉(zhuǎn)債券”等方式投資,從而切實保障創(chuàng)投企業(yè)的權(quán)益,使創(chuàng)投企業(yè)不僅可獲得優(yōu)先股息和優(yōu)先清償權(quán),而且可以參與到企業(yè)經(jīng)營管理中。
在創(chuàng)投企業(yè)的征稅問題上,《暫行辦法》將不但要解決雙重征稅的問題,還要給創(chuàng)投企業(yè)特別的稅收優(yōu)惠政策。由于創(chuàng)投企業(yè)一般把所得分配給投資人,企業(yè)本身不是收益主體,所以對創(chuàng)投企業(yè)征稅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。國外解決創(chuàng)投企業(yè)雙重征稅問題有兩種辦法,一種是按收益主體征稅,一種是按企業(yè)性質(zhì)(如公司或合伙)征稅。《暫行辦法》將可能按前一種模式對創(chuàng)投企業(yè)進行征稅。
此外,在創(chuàng)投企業(yè)資金來源問題上,劉健鈞認(rèn)為,人壽資金和保險資金比較適合,因為創(chuàng)投是一種長期投資,外國的創(chuàng)投資金來源中一半以上來自人壽資金和保險資金。但這需要保險資金運用政策的改變。 作者:曉曾
職場貼士:幸福人生8個放下:1、放下壓力,壓力源于自身而非外界;2、放下煩惱,快樂其實很簡單;3、放下自卑,自卑就是自憐;4、放下懶惰,奮斗改變命運;5、放下消極,絕望向左,希望向右;6、放下抱怨,與其抱怨不如努力;7、放下猶豫,立即行動成功無限;8、放下狹隘,心寬天地就寬。
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