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　　事業單位工作人員，一旦因工資調整、辭退等與單位發生爭議，在申請仲裁時再也不用為舉證發愁了。

　　即將于4月1日起實施的《深圳市人事爭議仲裁辦法》（以下簡稱《仲裁辦法》）規定，此類人事爭議實行舉證責任倒置，即由作出決定的聘用單位負責舉證?！吨俨棉k法》昨日對外發布。深圳市機關、事業單位與所聘、雇用工作人員之間一旦發生人事爭議，其處理將更加公正、規范和便捷，雙方當事人的合法權益將更好地受到法律保護。這是記者昨日從市人事局獲悉的。

　　據介紹，《仲裁辦法》出臺前，我市人事爭議依據1995年4月市政府頒布的《深圳市人事爭議仲裁暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）處理。隨著形勢的發展，該規定已不能適應現實需要。此次頒布的《仲裁辦法》總共四十八條，由七章組成?！吨俨棉k法》實施后，《暫行規定》同時廢止。據了解我市人事爭議仲裁案件呈逐年上升趨勢。從案件類型來看，工資、辭退、考核和聘用合同方面爭議較多，占到近8成。從案件處理方式來看，調解的案件較多，占到近9成，裁決的案件較少。

　　深圳市人事爭議仲裁庭揭牌

　　在《深圳市人事爭議仲裁辦法》即將于4月1日起正式實施之際，深圳市人事爭議仲裁庭昨天在市民中心揭牌亮相。市委常委、常務副市長、市人事爭議仲裁委員會主任劉應力出席了揭牌儀式。

　　市人事爭議仲裁庭位于市民中心B1038室，室內面積81平方米，設有首席仲裁員和仲裁員席、書記員席、申請人席、被申請人席、證人席和旁聽席，各席位均為深褐色木桌，顯得莊重平衡。

　　據介紹，以前市人事爭議仲裁庭處理案件時并沒有固定場所，一般臨時選在會議室或辦公室舉行，庭內設置也是臨時安排的。此次固定專用的市人事爭議仲裁庭啟用，使我市人事爭議仲裁硬件得到加強，仲裁工作將更規范便捷。

　　政策解讀

　　關于受案范圍機關與雇員人事爭議納入仲裁

　　《仲裁辦法》明確，人事爭議仲裁范圍主要包括：（一）事業單位與職員、雇員等工作人員因履行聘用合同（含聘任協議，下同）所發生的爭議；（二）機關與聘任制公務員、雇員因履行聘用合同或雇用合同所發生的爭議；（三）依照法律、法規和規章可以仲裁的其他人事爭議。

　　《仲裁辦法》將機關與雇員之間的人事爭議納入人事爭議仲裁范圍，較國家規定的范圍有所擴大。而考慮到黨政機關的公務員可通過公務員申訴來救濟權益，《仲裁辦法》將原來的黨政機關人員人事爭議分離了出去。

　　關于處理方式可通過多種方式解決爭議

　　《仲裁辦法》明確當事人可通過協商、調解、仲裁、訴訟等多種方式解決爭議。人事爭議發生后，當事人不愿協商或協商不成的，可向行政主管部門申請調解；調解不成的，可向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對人事爭議仲裁裁決不服的，可向人民法院提起訴訟。

　　關于舉證責任部分爭議舉證責任倒置

　　以往，仲裁人事爭議一般都實行“誰主張誰舉證”。但實際上，工資單等證據材料往往掌握在單位一方，如果單位不愿意提供，工作人員便無法舉證。為此《仲裁辦法》規定，聘用單位因工資、辭退職員（雇員）、不同意職員（雇員）辭職或者單方面作出解除、變更聘用（聘任）合同等引起人事爭議的，由政府作出決定的聘用單位負責舉證。

　　關于仲裁員當事人可自選一仲裁員

　　《仲裁辦法》規定，發生人事爭議時，首席仲裁員和其他兩名仲裁員組成仲裁庭，首席仲裁員由仲裁委員會指定，其他兩名仲裁員當事人雙方可各自在仲裁委員會所有仲裁員中自由選定一名仲裁員。這種做法在全國走在前列。

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