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勞動法規

民生關注:勞動仲裁程序改革何時了?

分類: 勞動法規 職場詞典 編輯 : 職場知識 發布 : 09-29

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  “正義不應當只是被實行的,也應當是被看得見要實行的”。讀完3月19日本報報道“一裁兩審贏了官司一身累,勞動仲裁不算數導致勞動者維權成本和索賠難度加大;專家直言:勞動爭議處理程序亟待改革”,筆者更加體味到這句古老法律諺語的精髓。

  “程序乃正義之母”。勞動爭議處理程序不僅有待改革,更急需“看得見”:一是改革過程“看得見”,二是改革結果“看得見”。

  但從勞動爭議處理程序改革一路走來的歷史和現實情況來看,盡管方方面面長期努力,各種觀點也大體實現了“學術繁榮”,而人們卻依然看不清改革過程,更遑論結果了。去年9月,《廣東省勞動爭議仲裁條例(草案)》公開征求意見,就創造性地規定,對關系勞動者生活、生存的勞動糾紛,勞動仲裁可以“一裁終局”,其他則仍使用普通程序。然而,至今仍無下文。為什么會無下文?是有關部門知難而退不想作為?還是在立法程序、要件上出了毛病?抑或是某些利益攸關方因勞動爭議處理程序改革可能產生附帶“侵害”而說“不”?不知道。追溯到幾年前,早有廣東省人大代表向全國人大提出勞動爭議處理程序改革方案,方案不僅作出了將能夠大大降低勞動者維權成本的程序設計,并兼顧到了程序法和實體法之間及“裁”與“審”兩軌之間相關操作問題的銜接,卻也是“至今仍無下文”。

  勞動爭議處理程序改革一次又一次地了無下文,老是讓人“看不到”過程與結果,其直接的“結果”就是勞動爭議處理程序操作上對弱勢勞動群體不利的因素依然故我。“一裁兩審”繼續跨年過歲;原訴過程中發生新的爭議依然得再玩一趟“一裁兩審”直到“牛年馬月”;勞動仲裁作為準司法程序必須繼續前置并繼續“不算數”;時間、金錢等訴訟成本仍舊讓勞動者望而卻步;還有仲裁時效障礙,還有“誰主張,誰舉證”給勞動者當事人帶來的舉證困惑等等,都仍將隨著巨大的制度慣性沒完沒了地“復制”下去。

  老百姓巴望“看得見”的勞動爭議處理程序改革!



職場貼士:工作的結果是別人的,成果卻是你自己的,不要為此犯糊涂,將工作應付了事。

 

  

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