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華東政法學院勞動法教授、博士生導師董保華在北京大學召開的勞動法學界“未名論壇”上提醒說，不要把《勞動合同法》搞成一部貴族法、觀賞法，而應考慮到勞動者的分層情況，將重點放在調整勞動法適用范圍上，搞“雪中送炭”，別搞“錦上添花”，切實保護底層的勞動者。
法律具有普適性、實用性、工具性等特點，不管哪部法律，都不應也不能成為“觀賞法”，勞動法當然不例外。《中華人民共和國勞動合同法（草案）》自３月２０日向社會公布征求意見以來，引起強烈反響，短短十幾天內，全國人大常委會法工委收到各地人民群眾意見３．７５萬條，這種開門立法、民主立法和科學立法的態度，足以證明立法機關對民意的尊重。
然而避免法律成為“花瓶”，僅靠技術層面的操作遠遠不夠。《勞動合同法》是社會主義市場經濟條件下構建和諧勞動關系的一部重要法律，關系到廣大職工群眾的切身利益，如果不真正把“向勞動者傾斜、向弱勢者傾斜”的法治精神落到實處，有些條款盡管“看起來很美”，在現實中卻毫無用處，甚至還有消極作用。如前不久國家勞動與社會保障部法制司副司長芮立新做客人民網，在解讀《勞動合同法（草案）》時稱，企業裁員５０人以下可以單方面進行，而不需報工會說明。馬上就有人表示出自己的擔心——四川省總工會法律部副部長雷運龍不無憂慮地說，如此規定，很容易讓某些用人單位鉆法律空子，它想裁減職工，完全可以今天先裁４９個、明天再裁４８個，完全用不著向職工說明原因。
認真透視這部好評如潮的法律草案，類似的“空子”還有不少。如現實生活中勞動合同短期化現象越來越嚴重，２００５年全國人大常委會在檢查中發現，中小型非公有制企業勞動合同簽訂率不到２０％，一些用人單位為規避法定義務，不愿與勞動者簽訂長期勞動合同，大部分合同期限在１年以內，然而草案中對不平等勞動合同、乃至企業不簽訂勞動合同的行為，沒有明確如何處罰，處罰的內容沒有，處罰的標準也沒有，制約力量太軟；再如草案規定，企業拖欠工資只需在規定期限內補足就行，逾期不補才罰以１００％以下的賠償金，這樣的處罰則太輕，對惡意欠薪單位構不成震懾；還有杜絕就業岐視、嚴禁強迫勞動者加班加點變相違反最低工資規定、企業如實為職工繳納社保等內容，在草案中根本沒有提及，使“貌似威嚴”的法律難以產生“真正威嚴”……
好在這部法律草案還處于充分醞釀階段，全國人大常委會法工委已收到３．７５萬條修改意見，職工群眾參與立法的熱情正在高漲，意見建議還在以每日上千條的速度匯集。筆者以為，有了這么多人踴躍挑刺，立法機關再以求真務實的精神廣泛吸納民智，千錘百煉出的法律，定能最大限度地堵死“空子”或“漏洞”，使《勞動合同法》成為廣大勞動者的護身符。
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