最高人民法院日前第一次以司法解釋的形式將人民調(diào)解協(xié)議確定為具有民事合同性質(zhì)。
最高人民法院明確指出,經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。
專家認(rèn)為,最高法院的這個(gè)解釋,使調(diào)解納入了合同法規(guī),按照合同法規(guī),那法院據(jù)此審判就更有法律依據(jù);對人民調(diào)解委員會(huì)來講,也是有一個(gè)法律上的支持。
據(jù)了解,以往由于調(diào)解協(xié)議沒有法律約束力,當(dāng)事人可以隨意反悔。使我國所特有的人民調(diào)解制度面臨越來越大的壓力,在80年代每發(fā)生17起民事調(diào)解只有1起訴訟到法庭,而現(xiàn)在1.7起民事調(diào)解就有1起告到法庭。過去雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,如一方當(dāng)事人反悔,按照民事法的規(guī)定,可以向人民法院起訴,在這個(gè)過程中,調(diào)解協(xié)議變成了可有可無的東西。那么今后,調(diào)解協(xié)議一旦達(dá)成,如果反悔不履行,你也可以向法院起訴,調(diào)解協(xié)議這時(shí)就變成一個(gè)證據(jù),法院受理后就要審查你這個(gè)協(xié)議是不是有效或者無效,有效的就駁回你的訴訟請求,繼續(xù)要求你履行。
最高人民法院同時(shí)強(qiáng)調(diào),一方當(dāng)事人向法院提出申請,要求法院執(zhí)行這個(gè)協(xié)議,必須經(jīng)過公證,在經(jīng)過公證程序公證后,這個(gè)協(xié)議就具有了強(qiáng)制執(zhí)行的效力。經(jīng)過公證的調(diào)解協(xié)議向人民法院申請執(zhí)行,人民法院才受理。
司法解釋還對調(diào)解協(xié)議有效和無效及請求撤消和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的條件作出具體規(guī)定。
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